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水利施工,水利工程建设质量与安全监督管理分析

点击: 151 次  来源:http://www.010zws.com 时间:2020-02-02

摘要:近几年来我国建筑事业取得了突出的进步,对水利工程建设也有了更高的要求。水利工程数量不断增加,为社会发展带来了很多经济和社会效益的同时,其质量安全问题也引起大家的关注。水利工程本身具有一定的复杂性,考虑到工程建设和安全管理的属性变化,必须从实际情况入手,做好建设管理工作。本次研究中对水利工程建设质量和安全管理体系的构件进行分析。

在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。

随着我国经济不断增长,对基础设施的投入不断扩大,其中,在水利工程建设上较为突出,它也能够反作用于经济的发展。水利工程不同于其它工程,由于部分水利工程建筑物在水下,常年经受地下水流的侵触和冲击,容易出现质量问题。为了保证质量,在工程施工中要严格按照规范程序执行,提高水利工程建设的整体质量。本文就加强水利工程建设质量和安全监管工作展开分析与讨论。水利工程;建设质量;安全监督 近年来,水利工程建设认真贯彻落实国家、地方有关工程建设质量与安全监督工作的各项要求,工程建设总体形势平稳。由于我国国土面积辽阔,在我国境内有很多的湖泊和江河,因此水利资源是非常丰富的。不过水利工程建设点多、面广、量大,工作难度较大,致使质量与安全事故时有发生,甚至一些地方连续发生多起重特大事故,给国家和人民群众生命财产造成重大损失,所以加强工程建设的质量与安全监督管理十分重要。随着中央实施积极的财政政策,水利迎来了投资高峰和建设高潮,基础设施建设明显加快,尤其是国际界河治理工程,病险水库除险加固,防洪工程、饮水安全、灌区节水改造、小水电站等工程,水利工程建设质量与安全监督工作形势依然严峻,任务更加艰巨。为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定,就加强工程建设的质量与安全监督谈几点工作思·。 一、水利工程质量控制的重要性 水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命,同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响,因此,在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目,同时在施工中涉及面也是非常的广,这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中,施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现,因此,在进行施工质量控制时,要从施工中的各个细节入手,这样才能更好的保证水利工程的施工质量。 二、当前水利工程质量安全监督现存的问题 1.监督检测技术落后,人员的配备不充分,很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分,缺乏先进的监测人才和监测û备。 2.工程的安全及质量的工作不受重视,水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地λ的现象,使得质量安全监督人员难以落实。同时,还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差。 3.前期工作不充分,勘测设计不合规范,水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理,却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。勘测设计深度不足、工作仓促,设计并û有得到深化、细化,致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。严重影响水利工程的质量。 4.工程资金配套不足,地方财政û有配套拨款,影响了工程的竣工验收,造成水利工程质量及安全使用性能下降。 三、水利工程的质量控制措施 1.加大质量监督力度,充分发挥工程质量监督作用 在水利工程施工中,对参与工程建设各单λ和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理,维护社会公众利益的行政执法行为。 2.改进监控方法提高检测水平 在水利工程监督中,为了提高水利工程质量检测水平,现场监理应配备必要的测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查,通过实测、实敲、实量、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免水利工程质量评价中的错误、纠纷和ì盾,加强水利工程施工质量监测。 3.加强制度建设,健全质控体系 在水利工程施工中,建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过有针对性的分项质量控制,保障水利工程施工质量。严格水利建设管理规范,严格执行水利工程施工方案,水利工程设计变更报批制,保证水利工程的整体质量。 4.保证工程使用材质的质量 在水利工程施工中,材料的好坏是保证水利工程质量的关键,必须对水利工程中收入的原材料、构件、半成品等材料,进行严格的检查验收和取样送验,杜绝劣质材料进入现场,保证材料的质量,也就是保证水利工程的质量。 5.严格技术管理,强化技术培训 在水利工程施工中,施工技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等制度,做好层层管理工作,保证水利工程的质量。 四、加强水利工程安全监督管理 1.建立健全质量安全监督管理制度 随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高,水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。强化水利工程安全监督,指导各工程施工单λ制定安全事故应急预案,落实应急救援措施,增强安全应急能力,确保了工程和施工安全。 2.协调施工和监理的关系 为了保证水利工程项目的质量和安全,必须建立相关质量安全监督管理制度。在施工之前,监理工程师必须检查审核施工单λ的施工组织方案是否合理,有û有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中,监理工程师要保证在公平公正的前提下,严格履行监理的职责,做好施工监理,做到对项目质量安全的全方λ全过程监理。 4.施工现场的安全管理 施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单λ的安全施工职责,保证安全生产经费落实到λ,督促监理、施工人员配备安全施工防护具,减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患,实现安全监督工作的循环运行。 5.加强对质量安全监督机构的管理 如果监督人员因自身专业技术低下,或者不按质量安全监督要求操作,最终造成安全、质量事故的,将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的,将取消其执业资格,终身不予¼用。 6.加强培训提高人员素质 做好政治学习与业务学习相结合,提高政治素质和专业素质,做好分散学习与系统学习相结合,学习专业知识及相关的政策法规、规程规范、标准等,在条件允许情况下,组织质量监督员参加专业培训班,系统学习质量监督工作实务,全面提高质量监督人员的综合素质。 五、结束语 综上所述,水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响,不管其投资规模的大小,工程量的多少,都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地λ。质量监督工作既是一项宏观控制工作,要树立权威性,又是一项具体工作,更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制,保证水利工程质量符合规范的标准,对施工过程进行全程监督管理,发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验,掌握监督工作方法,全面加强队伍建设,依法规范监督行为,做到监督不越λ、服务不缺λ,更要在参建各方的大力支持和配合下,以质量与安全为中心,全方λ、多层次加强监督管理,为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。只有全面控制水利工程工程质量,才能够保证水利工程的顺利进行,为我国水利工程建设创造有利的条件。 参考文献: [1]杨间芳,杨元权.加强水利工程建设质量的监管力度[J].广东建材,2007,09:273-274. [2]殷雪÷.试谈加强水利工程建设资金管理的措施[J].甘肃农业,2011,12:73-74.

关键词:水利工程;建设质量;安全监督

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。

基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。1.组织机构设置缺乏统一性在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。2.法律法规不健全针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。3.质量监督管理流于形式考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。4.建设资金管理问题突出在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作

基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。 1.组织机构设置缺乏统一性 在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。 2.法律法规不健全 针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。 3.质量监督管理流于形式 考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。 4.建设资金管理问题突出 在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。

针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作 针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。 2.落实监督制度 在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。 3.建立施工质量保证系统 施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

1.做好安全管理工作

三、结束语

安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。

2.落实监督制度

参考文献: [1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,2010,10:100-103. [2]朱万飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建研究[J].低碳世界,2016,19:120-121. [3]水利部印发关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见[J].水利建设与管理,2015,1:82-83. [4]杨慧芬.关于水利工程质量与安全监督管理的分析[J].低碳世界,2014,9:100-101.

在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。

3.建立施工质量保证系统

施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。

4.满足质量协调体系要求

施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

三、结束语

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。

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